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余刚:立足新发展阶段,贯彻新发展理念,融入新发展格局,推动轻纺集团高质量发展

来源:重庆轻纺集团   日期:2021-10-26 19:08:53  点击击数:   

立足新发展阶段 贯彻新发展理念 融入新发展格局

推动轻纺集团高质量发展

余  刚

准确把握新发展阶段,全面贯彻新发展理念,加快构建新发展格局,是党的十九届五中全会精神的核心要义,体现了以习大大同志为核心的党中央关于经济社会发展阶段、理念和格局的深刻认识。轻纺集团作为轻工跨国产业集团,在畅通内循环和促进双循环、不断满足人民对美好生活的向往上具有独特优势、肩负重要使命。集团各企业、各部门要深入学习贯彻党的十九届五中全会精神,按照陈敏尔书记调研国企讲话和吴存荣副书记调研集团讲话要求,立足新发展阶段,完整、准确、全面贯彻新发展理念,服务和融入新发展格局,推动集团高质量发展,为把总书记殷殷嘱托落实在重庆大地上作出轻纺贡献。

一、深刻认识“三新”要求,在新发展阶段、新发展理念、新发展格局中找机会、寻方法、求突破

习大大总书记指出,进入新发展阶段明确了我国发展的历史方位,贯彻新发展理念明确了我国现代化建设的引导原则,构建新发展格局明确了我国经济现代化的路径选择。集团各企业、各部门要结合实际,深刻认识新发展阶段、新发展理念、新发展格局的内在逻辑和实践要求,更好以全局谋划一域、以一域服务全局。

第一,在新发展阶段寻求机会。党的十九届五中全会作出我国进入新发展阶段的重大战略判断,这是因为经过新中国成立以来特别是改革开放40多年的不懈奋斗,我国成为世界第二大经济体、第一大工业国、第一大货物贸易国,国内生产总值超过100万亿元,人均国内生产总值超过1万美金,城镇化率超过60%,中等收入群体超过4亿人,在中华大地全面建成了小康社会,实现了第一个百年奋斗目标。这样坚实的基础进一步证明了我国社会主要矛盾的转化,人民日益增长的美好生活需要给轻工产业带来巨大发展机遇。轻纺集团要紧跟时代步伐、服务人民需要、实现自身价值,就必须抓住新发展阶段带来的巨大市场机会,抓住我国产业规模优势、配套优势,推动产品和服务从中低端迈向中高端,不断提高产业链价值链现代化水平。

第二,在新发展理念中寻求方法。新发展理念是一个系统的理论体系,回答了关于发展的目的、动力、方式、路径等一系列理论和实践问题,必须一体坚持、一体贯彻,切实做到完整、准确、全面。我认为,创新发展注重的是解决发展动力问题,必须把创新摆在企业发展全局的核心位置,以科技创新和其他各方面创新引领企业高质量发展。协调发展注重的是解决发展不平衡问题,必须坚持统筹兼顾的方法,坚持优胜劣汰、有进有退,优化集团产业结构,提升集团价值链水平。绿色发展注重的是解决人与自然和谐共生问题,必须学好用好“两山论”,走深走实“两化路”,确保企业可持续发展。开放发展注重的是解决发展内外联动问题,必须树牢国际化、市场化、法治化意识,把企业发展放到全国乃至全球市场竞争中去思考,更好利用两个市场、两种资源。共享发展注重的是解决社会公平正义问题,必须全面履行国有企业的经济、政治和社会责任,以更多改革发展成果回报职工、回报社会、回报广大人民群众。

第三,在新发展格局中寻求突破。新发展格局是开放的国内国际双循环,不是封闭的国内单循环,是以全国统一大市场基础上的国内大循环为主体,不是各地都搞自我小循环。构建新发展格局给轻纺集团这样的跨国产业集团带来利好轻纺集团近一半营收在境外,必须密切关注国际形势和疫情形势变化,树立底线思维,增强忧患意识,备足应对措施,进一步将萨固密的技术和资源引入国内,更多以境外发展反哺境内发展破解项目难找等难题,培育集团新的重要增长极,推动我国汽车密封条和屋面防水等产业高质量发展。

二、聚焦主业主责,提高集团“三主一新”产业能级

经过多年改革发展,集团逐渐形成了汽车零部件、高端轻工和现代服务业三大产业,市国资委也赋予了集团发展新材料产业的使命。集团“十四五”规划提出“四句话”产业发展思路,要坚持产业聚焦、资源聚集、管控聚力、转型聚能,做强做大优势企业,扶持提升一般企业,改革退出亏损企业,努力推进资产证券化、产业高端化、管理精细化,力争在“十四五”培育和发展3个上市企业,提高集团“三主一新”产业发展质量和能级。

第一,做强做优汽车零部件产业。汽车零部件产业是集团的核心产业,突出“做强做优”是因为全球和中国汽车市场已趋于饱和,实现大规模增长已经难以为继,但存量市场依然巨大,追求企业盈利水平和整体竞争力的提升才是可行之举。要按照“稳中求进、提质增效、优化结构、改造提升、延伸拓展”的工作思路,做强做优汽车密封条、底盘零部件、车身零部件三大业务,持续提升产品竞争力和附加值。萨固密集团在“一带一路”中东欧沿线优化完善产能结构,持续巩固全球市场,大力发展中国区域,加快建设亚太技术中心,重点论证在华东地区新设工厂,适时推进资产证券化,助力我国汽车密封条产业迈向高端。齐信企业要着力提升锻造核心技术,逐步释放热模锻造产能,结合主机厂需求加快发展变速箱、发动机零部件,实现产品高端化、客户多元化。金迪企业要完善企业管理体系,积极发展高附加值产品。要通过重组奥博企业提升集团国有资本回报率。

第二,拓展做大高端轻工产业。高端轻工产业是集团重点发展的产业,突出“拓展做大”就是要抓住实施扩大内需战略重大机遇,以做大自身服务百姓、展现担当。要坚持走差异化、高端化、品牌化之路,着力打造2个上市企业,努力将轻纺集团建设成为“高端轻工产品制造服务商、品牌运营商”。登康口腔要扎实做好上市辅导工作,围绕口腔大健康寻找新投资领域的种子项目,重点做好募投项目的可行性论证、数字化工厂建设、旅游工厂打造。龙璟纸业要坚持差异化、高端化发展,稳步实施高档生活用纸精益生产及智能化改造项目,积极寻求市场化合作机遇。北源企业要扎实推动产品迭代升级,逐步由低硼硅向中硼硅、高硼硅迈进,引入战略投资者深化混合所有制改革,在企业整体发展壮大中实现增值盈利。

第三,整合做实现代服务业。现代服务业板块涵盖企业多、资产多,是支撑集团高质量发展的最大资源库,突出“整合做实”就是要通过专业化重组、专业化管理、专业化运营,提高盈利能力和管理水平,通过盘活存量资产,支撑实体企业新项目发展,通过处置出清“僵尸企业”,全面清除历史包袱。要着力打造资产运营管理平台,加强与相关地方政府沟通协调推动大宗地块征收和变现,对暂不能变现的资产提高运营管理质量和资本回报率。要着力打造“商管+物管”平台,租售并举、分类施策加快商业地产去化,创新商业管理和物业管理商业模式。要着力打造综合贸易平台,建立完善风控体系并强化监督实行,围绕服务集团实体企业扎实做好大宗商品业务。要用好上市企业平台,推动高新技术、实体企业与资本市场结合,释放产融互动的倍增效应。

第四,探索发展新材料产业。新材料是市国资委赋予集团的新业务,也是集团可以大有作为的新领域。屋面防水是建筑业的“癌症”,要用好萨固密密封技术优势,推动萨固密境外防水卷材、建筑密封条、鞋底等业务在中国落地,努力实现“德国技术、中国配方、国内销售”。要探索发展口腔生物新材料、高性能擦拭新材料等新材料业务。

三、牢牢把握集团改革发展的重要关系,推动集团高质量发展

立足新发展阶段,贯彻新发展理念,融入新发展格局,最终目的是要实现高质量发展。轻纺集团产业较分散、结构不优,资本回报率较低,安全生产风险比较大,改革创新任重道远,我认为,在推动高质量发展中要牢牢把握几对关系,统筹兼顾做好各项工作。

第一,统筹战略实施和结构优化。发展实体经济是构建新发展格局、推动高质量发展的题中之意。经过“十三五”时期不懈努力,集团工业和贸易板块收入比已经从5:5改善为7:3。但由于历史原因,集团现代服务业板块(含资产平台企业)存量资产数额依然很大,既带来了较大的维护成本和安全稳定风险,也严重制约着集团投资发展。要深入实施“十四五”发展战略,一手抓企业发展,一手抓资产处置,在增加有效供给中发展好汽车零部件、高端轻工和新材料产业,在去除低效无效供给中整合做实现代服务业,一举解决“僵尸企业”处置、存量资产盘活和安全稳定风险问题。

第二,统筹科技创新和机制改革。创新是引领发展的第一动力,机制是激活创新的有效保障。要坚持以机制改革服务创新发展,以创新发展倒逼机制改革,使两者相互促进、相辅相成、相得益彰。要深入实施创新驱动发展战略,保持研发经费投入高位增长,以创新平台建设、产业学合作、数字化转型为重点,努力建设创新型企业。要深入推进“三项制度”改革,完善经理层任期制和契约化管理,同步推进经营者和管理人员的新陈代谢,让能者上、庸者下、劣者汰,真正让干多干少、干好干坏不一样,激发干事创业的激情和活力。

第三,统筹发展和安全。党的十九届五中全会首次将“统筹发展和安全”写入五年规划的引导思想,并作出专章部署,把安全发展提高到一个新的层面。当前和今后一个时期是我国各类矛盾和风险易发期,也是轻纺集团摆脱历史包袱、实现高质量发展的重要时期,必须坚持统筹发展和安全,增强机遇意识和风险意识,树立底线思维,把困难估计得更充分一些,把风险思考得更深入一些,注重堵漏洞、强弱项,下好先手棋、打好主动仗,有效防范化解资金风险、合规风险、生产安全风险等各类风险挑战,确保集团改革发展事业顺利推进。

第四,统筹生产经营和党的建设。国有企业既是中国特色社会主义的重要物质基础,也是重要政治基础,既是党执政兴国的重要支柱和依靠力量,也是国家治理体系的重要组成部分。在推进经济建设中心工作中,要坚持政治统领、党建引领,把党的领导融入企业治理各环节,把党的建设融入生产经营各方面,真正做到以高质量党建引领高质量发展。

第五,统筹企业发展和人才队伍建设。人力资源是第一资源,企业竞争归根到底是人才队伍的竞争。要以高素质专业化的人才队伍建设支撑引领企业高质量发展,以企业高质量发展吸引更多高素质专业化人才。要紧扣“十四五”战略发展需要,针对企业人才队伍建设存在的短板问题,坚持内培外引相结合,着力改善职工队伍的学历结构、专业结构和年龄结构。要实施更加积极的人才政策,以开放包容的心态不拘一格选人才,借助产学研合作和项目合作引用高端人才,不求所有、但求所用,打造近悦远来的人才生态。

2021年是“十四五”开局起步之年,也是中国共产党成立100周年,如期完成全年目标任务意义重大。集团上下要深入学习贯彻习大大总书记“七一”重要讲话和对重庆和国企的重要指示要求,以真抓实劲、敢抓狠劲、善抓巧劲、常抓韧劲,冲刺完成全年目标任务,确保“十四五”开好局、起好步,奋力开创轻纺集团“十四五”高质量发展新局面!


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