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美高梅官网网址党员教育与管理实施办法

作者: 时间:2018-03-17 点击数:

第一章 总 则

第一条  为了加强对党员教育与管理的制度化、规范化建设,根据《中国共产党章程》、《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》、《枣庄官网基层组织工作实施细则》和上级党组织的相关规定,结合旅游官网的实际,特制定本办法。

第二条  我院党员教育与管理以提高党员综合素质和增强党性为目标,遵循党要管党、从严治党的原则,充分发挥党员自我教育与管理的积极性和主动性。在官网党总支的统一领导下,由各党支部具体负责实施。

第二章 党员教育

第三条  党员教育的基本目标:面提高党员队伍的素质是党员教育的根本任务。通过教育,提高党员的思想觉悟、政策理论水平和活动能力,加强党性修养,保持共产党员的先进性,发挥先锋模范作用。这便是党员教育的基本目标。

第四条  党员教育的基本内容:

(一)理论学习及教育。包括马克思主义基本原理、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观等,用科学的理论武装头脑。

(二)思想道德教育。加强社会公德、职业道德、家庭美德和世界观、人生观、价值观等方面的教育,突出共产意识远大理想和中国特色社会主义信念教育,对教工党员,还要开展爱岗敬业、为人师表、恪守学术规范等方面的职业道德教育,对学生党员,还要开展自立自强、爱国爱校、回报感恩等方面的思想教育,重点加强学习和践行社会主义核心价值观等方面的教育。

(三)党的路线、方针和政策教育。组织党员认真学习并积极宣传党的路线、方针和政策,学习党的基本知识、学习党的章程和党纪党规等,引导广大师生党员增强纪律意识和规矩意识,自觉尊崇党章、敬畏党纪。

(四)科学文化和业务知识教育。对教工党员,积极开展新常态下高等教育发展理论、管理理论等方面教育,对学生党员,积极开展大学学习生活适应性等方面的教育。

第五条  党员教育的基本方法:根据教育内容和教育对象的不同,采取切实有效的教育形式,确保教育实际效果。主要方法有:个人自学、集中学习、集中培训、“三会一课”、专题报告、座谈会、个别谈话、参观学习、社会实践、以及开展多样化的主题活动等。

第六条  党员教育的实施:实施党员教育,必须突出党性和思想性,以正面教育、正面修养为主。

(一)党总支每年制定党员年度教育计划,各党支部根据年度计划制定切实可行的党员教育是实施方案,明确时间、地点、内容和参加人员等。

(二)确定双周三下午为党员学习教育和活动日,保证党员教育和培训的时间。

(四)坚持和完善“三会一课”制度,利用“三会一课”加强对党员的日常教育。

1. 支部委员会根据工作需要随时召开,由党支部书记召集。

2. 支部大会每个季度至少召开一次;党小组会每月至少召开一次。

3. 党课每季度上1--2次;内容:紧密结合经济与社会发展形势、党的中心任务和学校、官网的中心工作,针对党员的思想工作实际,向党员进行党的基本理论、基本路线、基本知识以及学校党政决议进行学习和教育,切实解决党员头脑中的热点和难点问题。

(五)党总支每年至少开展2次以上党员专题教育活动,举办2次以上专题辅导报告。党支部每年至少开展4次以上党员主题教育活动日,根据党员思想、学习和工作实际,有针对性地加强党员思想教育。

(六)高标准、严要求,保质保量完成上次党组织安排的专题教育实践活动,当前继续做好“两学一做”学习教育工作。

(七)党总支、党支部每年至少召开1次专题组织生活会,班子和班子成员自觉接受监督和批评,查摆问题,促进学习和提高。

(八)党支部的党员教育工作每年要总结一次,对经验、教训、成绩、问题都要找出来。总结完成后应作为党支部工作的一部分向党员大会报告。

第三章 党员管理

第七条  党员管理的内容:党员管理是党的组织按照党的纲领和章程,运用一定的形式和手段,对党员进行组织、教育、培养、考察、协调、监督、奖惩;控制等一系列管理活动的总称。

党员管理工作的主要内容有:党员教育工作,对党员的监督工作,对党员的纪律检查工作,对不合格党员的处置工作,发展和追认党员的工作,对过好组织生活的监督,检查工作,党内活动的开展和示范引导工作,党费的收缴使用管理工作,党员档案管理工作,党员的评议鉴定工作,党员统计工作,党员组织关系转移文作,调整和改进党的基层组织设置的工作,等等。也就是说,凡是组织、监督党员参加党的生活和活动,促使党员履行义务和正确行使权利的工作,都属于党员管理工作的范畴。

第八条  党员管理的原则及要求:

(一)党员管理的政治原则:

1. 坚持党性原则。即按照工人阶级先锋队的性质要求党员、教育党员、约束党员,使党员的一言一行以党性为最高准则。

2. 坚持思想领先的原则。在党员管理工作中把思想教育和政治工作做在各项工作之前,提高广大党员的思想觉悟,以保证各项工作的完成。

3. 坚持民主管理的原则。在党员管理中确立党员的主体地位,支持、引导、保障他们正确地行使自己的权利,在管理过程中按照民主的方式、方法来解决各种管理问题,协调各种关系。

4. 坚持从严治党的原则。用共产党员的标准严格教育、严格管理、严格监督每一个党员,使他们充分发挥先锋模范作用,保持党的先进性和纯洁性。

(二)党员管理的组织原则

1. 坚持按级分层次管理的原则。即按职务定责任,按职责定权限,按分工定任务,各司其职,各负其责,一级管一级,一级对一级负责。

2. 坚持平等一致的原则。要求在真理面前人人平等,在党纪国法面前人人平等,不允许党内有不接受管理和监督的特殊党员。

3. 坚持统筹管理的原则,按照各自的权限,对党员管理工作进行统筹计划、组织实施,维护党的集中统一,建立分工合作的工作系统。

(三)党员管理的工作原则

1.坚持为党的基本路线服务的指导思想,围绕经济建设这个中心,确定内容、开展工作、组织活动。

2. 坚持规范性原则,不断健全和完善党员管理的各项制度,强化对党内规范的监督和执行,维持党内生活有序、关系正常。

3. 坚持激励性原则,着眼于激发党员的使命感、义务感和荣誉感,调动党员的积极性、主动性和创造性。

4. 坚持注重效益的原则,力求以较少的工作在最短的时间内取得最佳的预期效果,力戒党员管理中的形式主义、花架子

5. 坚持开拓创新的原则,不断根据变化了的新形势、新任务创造出适应新情况、新问题的新的办法、措施和途径。

第九条  党员管理的方式方法:

(一)党员管理的主要方式:

一是党员定期汇报,把党员置于党组织监督之下;二是党组织对党员进行考核、记实,为表彰评议提供依据;三是定期讲评鉴定党员,具有教育、管理、监督的综合效能;四是实施目标管理党员,融教育、管理、监督、考核为一体;五是严格组织生活,这是传统而有效的党员管理方式;六是开展创先争优活动,调动党员的竞争意识;七是开展建功立业活动,为党员发挥作用创造条件;八是实行民主评议党员制度,每年搞一次。

(二)党员管理的主要方法:

1. 制度规范法。运用各种规章制度来管理和约束党员的行动,规定各种工作程序和办法,明确各项活动的内容和程序,以及规定处理各种问题的政策和标准。

2. 信息管理法。通过收集有关党员的各类信息,经过一定的加工处理,来加强对党员的管理,使党员管理工作符合上级精神和适合党员的实际情况。

3. 分类管理法。依据党员管理工作的职能、目标、对象的多层次、多类型性,分门别类地进行指导和管理。

4. 需要引导法。根据党员需要发展、变化规律,引导党员追求正当、合理的需要,激发积极的动机,使之激发出更大的热情,更好地为党的事业工作。

5. 思想教育法。党员管理和党员教育是相互贯通的。管理要以教育作前提,教育要以管理作保证。教育和管理都是手段,目的都是为了提高党员素质,增强党组织的战斗力。

第十条 党员管理工作的具体实施

(一)党员基本信息管理:党员的基本情况包括:自然情况(党员数,党员的性别、年龄、入党时间、文化程度、职业、分布、奖惩情况、主要经历,发展党员情况等)、思想情况(政治觉悟、思想品质、价值观念、纪律观念等)、工作情况(本职工作完成情况、交办任务落实情况、党内活动参加情况、工作态度、工作实绩等)、学习情况(学习态度、文化水准、专业特长、在读情况等)、生活情况(婚姻、恋爱、家庭等)。

1. 建立党员自然情况登记册

大致包括以下几项内容:姓名、曾用名、原籍、家庭出身、本人成分、现有文化程度、学历、工资级别、履历、工作简历、家庭主要成员、主要社会关系〔含直系亲属、旁系亲属)、身体健康状况、业务专长、奖惩;现任职务、住址等。要认真仔细填写,保证真实准确,并妥善保管。

2. 建立党员写实档案

包括会议记录、重要建议卡、大事记、学习成绩登记、文书材料收集、工作目标完成情况考核记录等。

3. 建立党员汇报思想制度和与所在部门领导沟通情况制度,通过听取党员汇报和党员所在部门领导介绍情况,来掌握党员的基本情况。

(二)党费的收缴和管理

1. 安排专人负责党费收缴工作。党总支和各党支部分别安排专人负责党费收缴工作。

2. 党费由党员本人亲自交纳,一般不允许别人代交,不允许党组织强制代扣党费。

3. 按期交纳,一般按月缴纳。党员无正当理由连续六个月不交纳党费,就被认为是自行脱党。

4. 严格执行党费收缴标准。 没有固定收入的学生的党员,党费标准为每月0.2元;有固定收入的教职工党员,严格执行中组织部规定的党费收缴标准,没有特殊情况和经过批准,不可以少交,自愿多交不限。

5. 严格党费使用与管理。党支部一般不留存党费,对上级党组织划拨的党费,要慎重使用,严格手续。一是安排专人管理,一般由组织委员或党小组长负责;二是专立账目,及时统计,凭证收支,按月上缴;三是定期报告,定期检查;四是严格管理,专款专用。

(三)党员的党籍管理:党员的党籍问题关系到一个人的政治生命。党支部在处理党员的党籍问题时,必须慎重对待,按规定的程序办理。

1. 党员有退党的自由,党员要求退党,应当经支部大会讨论后宣布除名,并报上级党组织备案。

2. 党员缺乏革命意志,不履行党员义务,不符合党员条件,党支部应当对他教育,要求他限期改正;经教育仍无转变的,应当劝其退党。劝党员退党,应当经支部党员大会讨论决定,并报上级党组织批准。如被劝告退党的党员坚持不退,应当提交支部党员大会讨论,决定把他除名,并报上级党组织批准。

3. 党员如果没有正当理由,连续六个月不参加党的组织生活,或不交纳党费,或不做党所分配的工作,就被认为是自行脱党。支部党员大会应当决定把这样的党员除名,并报上级党组织批准。

4. 预备党员不履行党员义务,不具备党员条件的,应当取消预备党员资格,经支部大会讨论通过和上级党组织批准。

5. 党员出国出境定居,在他们出国出境后,即停止党籍。其档案转到县或相当于县一级党的委员会组织部门保存备查。党员因私事出国出境无故超假一年以上回国的,一般不能恢复组织生活,按自行脱党处理。

6. 党员自杀后的党籍处理问题,党支部应根据实际情况,具体分析,区别对待。确属畏罪自杀的,应开除党籍。

7. 党员参加宗教活动,经批评教育坚持不改的,要劝其退党,劝而不退的,要党内除名;对屡教不改或加入宗教组织参加活动的,要开除出党。

(四)党员组织关系接转:

1. 党员因调动工作、参军、招工、入学以及其他原因,需要从一个单位或地区到另一个单位或地区,方可转移党员组织关系。

2. 转移党员组织关系,要统一使用中国共产党党员组织关系介绍信。党员临时外出工作、学习、实习、休养等,且时间在六个月以内的,可开具党员证明信件,各级党组织统一使用“中国共产党党员证明信”。

3. 党支部不能直接对外单位转移党员组织关系,只可介绍党员到上一级党委组织部办理转移手续。党员转移组织关系,应由所在党支部开出党员组织关系介绍信或证明,由党员本人亲自到上级党委组织部门办理转移手续。党员组织关系介绍信由党员自己携带,妥善保管,到新单位后立即交给党组织。对越过六个月不转移组织关系的党员,要按党章规定,以自行脱党论处。

(五)民主评议党员:

1. 民主评议要注意掌握好四个原则:一是实事求是;二是民主公开;三是在党员标准面前人人平等;四是开展批评与自我批评。

2. 民主评议党员的基本步骤是:一是学习教育。通过学习党章、《准则》和有关文件,对党员普遍进行坚持党员标准的教育,使党员增强党员意识,明确评议要求,提高参评自觉性,做好评议思想准备。二是自我评价。组织党员对照党员标准,围绕评议内容,评价自己一年来的思想、工作、学习等方面的情况,肯定成绩,找出差距,明确努力方向。四是民主评议。一般应召开党小组会或支部党员大会进行民主评议。其程序是:自我讲评;党内互评;组织考察。四是表彰和处置。通过民主评议,对优秀党员给予表扬、表彰;对不合格党员,区别不同情况进行处置。五是总结整改。党支部对整个民主评议过程进行回顾、分析、研究,总结经验教训,找出对民主评议的规律性认识;整改是对评议中暴露出来的问题,由党员个人和党支部制定出相应的完善措施和下一步整改计划;同时,还要做好有关材料的归档工作。

(六)妥善处置不合格党员

1. 处置不合格党员工作是与民主评议党员工作既有联系又有区别的一项工作。前者是后者的一项内容,后者是前者的基础。

2. 不合格党员主要包括三部分人:一是党内敌对分子、反党分子和腐败分子;二是违反党的纪律,受到党纪处分的党员;三是指那些丧失共产主义信念,革命意志衰退,不履行党员义务,长期不参加党的组织活动,不起党员作用的人。这里主要指的是第三部分党员。

3. 处置不合格党员的方法有劝退、除名、限期改正、缓期登记、不予登记、延长预备期、取消预备党员资格、给予纪律处分等。处置不合格党员的方针是坚持标准,立足教育,区别对待,综合治理。处置不合格党员的工作原则是事实清楚,理由充分,处理恰当,手续完备。其基本的程序是要经支部党员大会讨论,报上级党组织批准或备案。

(七)加强对流动党员的管理

1. 党员外出6个月以上的,必须办理并携带《流动党员活动证》,并向就近外出地党组织报到。对流入到我院的党员,党支部要建立流动党员信息库,做到定期更新。

2. 我院教职工因外出进修、访学、挂职锻炼等原因的流动党员,学生因交换访学、实践实习、临时灵活就业、休学、保留学籍创业等原因的流动党员,各党支部应该制定相应制度流动党员的教育与管理。主要有:请假报告制定、书信联系制度、定期汇报制度、登门走访制度等。

第四章 附 则

第十一条  本办法经旅游官网党总支委员会讨论通过,自公布之日起执行。

第十二条  本办法若与上级党组织有关规定不符,以上级党组织相关规定为准。

第十三条 本办法由美高梅官网网址-59599手机客户端官方登录党总支负责解释。

 

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